根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，现就阿勒泰地区行政公署2019年度政府信息公开情况报告如下：

一、概述

本报告由概述、总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成。本报告中所列资料数据的汇总统计期限从2019年1月1日至2019年12月31日。本报告可在阿勒泰地区行署门户网站（www.xjalt.gov.cn）“公告公示”栏目内下载。如对本报告有任何疑问，请与阿勒泰地区行署政府信息公开工作机构（阿勒泰地区行署办公室政务服务管理科）联系，地址：阿勒泰市解放路341号；邮编：836500；电话：0906—2128291。

本报告内容主要为阿勒泰地区行政公署2019年度的政府信息公开工作情况，各县（市）、喀管委及行署各部门（单位）2019年度政府信息公开工作报告根据《条例》分别由各县（市）、部门公布。

二、总体情况

阿勒泰地区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，围绕地委、行署中心工作及群众关心关切，着力提升政务公开质量，加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务。坚持公开为常态、不公开为例外，贯彻执行信息公开条例，着力做好政府信息公开、依申请公开、平台建设等重点工作，健全政府信息管理，加大监督保障力度，全力推进政府信息公开工作。

制度体系健全，公开内容完善。严格按照2019年新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，依法、及时、准确、全面公开各类政府信息。2019年，全地区各级行政机关主动公开发布信息36287条，其中，地区本级累计发布14055条，政务新媒体发布信息5136条，其中，地区本级累计发布2676条。根据政务公开工作重点，设置重点领域信息公开，内容涉及减税降费、社会救助、就业创业、住房保障、环境保护、教育、卫生、食药安全、财政预决算等多个领域，集中公开减税降费、食品药品安全、财政预决算、空气质量、饮用水水源水质、重点项目、重点排污企业名录等，及时回应群众关切，使群众及时了解地区重大会议内容及惠民政策。同时加大重点项目建设、公共资源交易、社会公益事业等领域信息公开力度，进一步细化、完善了公开内容。

工作力度加大，统筹公开推进。不断完善主动公开目录体系，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，根据实际情况全面梳理各有关部门（单位）本级应公开内容基本目录系统，做到积极维护，立查立改。举办了2019年政务公开业务培训班，邀请自治区政务服务办公室领导和专家进行专题授课，进一步提高地区政务公开工作能力。组织地区本级部门（单位）宣传、学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，征集各县（市）政府信息公开典型经验做法，促进地区单位（部门）、地区与县（市）间相互沟通交流，分享学习成果，对照标杆落实政务公开工作。

政策解读深入，公开效果显著。将重要文件的政策解读作为本年度政务公开重点，坚持“谁起草、谁解读”原则，做到政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。特别是对涉及群众切身利益、影响市场预期和专业性较强等的重要政策进行形象化、通俗化解读，确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”。重点针对地区发展高质量旅游系列措施和群众关切度高的“放管服”改革、环境保护、重特大疾病救助医疗、减费降税等相关政策进行科学解读和在线访谈，在地区行署门户网站政策解读栏目发布《阿勒泰地区进一步提升优化营商环境》《阿勒泰地区做好当前和今后一段时期就业创业工作实施方案》等解读文章38篇，在线访谈6期，有效开展舆论引导，增强政策解读效果。

舆情意识增强，积极回应政务舆情。建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制，落实回应责任，及时回应群众关心的热点问题。在地区行署网站设置政民互动、热点回应栏目，开设专题专栏，利用网络、报纸、广播、电视等媒体把群众关心关注的热点问题及办理结果及时进行公开，对群众反映的问题及时作出反馈。建立与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，加强与媒体和网站的沟通，扩大了政务信息的传播范围。

稳步统筹推进，实现政府网站集约化管理。2017年9月，启动行署门户网站集约化建设项目，经过多次审查、修改和征求意见和需求，新的行署门户网站2018年7月7日正式运行，地区行署门户网站手机版也已正式启用。2019年6月完成项目建设验收工作。地区行署门户网站集约化建设项目按照国家、自治区工作要求，遵循“统一规划、协同建设、分级管理”的理念，以资源整合、信息共享为基础，建立以行署门户网站为中心、以县（市）政府门户网站为基础、以社会公众为服务对象的真正的“一站式”政府门户网站。同时设立了政务公开、政务服务、政民互动等二级栏目，切实方便百姓，为民服务。目前，除福海县外，其余县市均已完成网站新建和历史数据迁移，实现了全地区政府网站集约化管理。

日常督导强化，工作落地见效。推进政务公开督查常态化，充分发挥督促检查职能作用，加大督导、检查力度，将政务公开工作纳入政务督办检查事项，确保政务公开各项要求落到实处。在2019年地区的绩效考核中，将政务公开纳入县（市）、部门绩效考核，县（市）扣分上限为20分（千分制）、部门扣分上限为5分（百分制）。结合自治区第三方评估要求，督促各县（市）、部门及时做好自查整改工作，重点针对政务公开透明度、依申请公开、政务公开参与度、政务公开能力及监督保障措施5个方面进行考核。

三、主动公开政府信息情况

四、收到和处理政府信息公开申请情况

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2019年，阿勒泰地区行政公署在完善政府信息公开网上平台功能、主动公开和依申请公开等方面做了大量工作，但与社会公众的需求相比，仍有差距。

一是重视程度不够。部分单位对此项工作重视程度不够，仅把工作重心放在业务开展和推进中，轻视政务公开工作的重要性，认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力，因此未能及时有效地将重要政务信息公开。

二是政务公开不够全面、及时。目前，各县（市）、地直各部门（单位）政务公开工作开展参次不齐，政府信息公开内容较少，形式单一，特别是部分重点领域信息公开不到位。

三是政务公开工作队伍需加强建设。各县（市）、地直部门（单位）政务公开人员队伍建设还需进一步加强，部分政务公开工作人员属于兼职，不利于政务公开工作的深入开展。

2020年，阿勒泰地区行政公署将认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，严格依据新疆维吾尔自治区政务信息公开的相关举措，依法深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强政策解读，回应群众关切，扩大公众参与，加强平台建设，增强公开实效，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标作出积极贡献。

（一）抓住重点，深入推进政务公开。把握新形势下政务公开工作信息化、网络化新趋势，对地区政务公开工作主动思考、深入研究，紧紧围绕加强政策解读、推进公开载体建设、扩大公众参与、积极回应关切等重点工作，不断拓展政务公开内容，完善公开制度，创新公开形式。

（二）创新方法，强化政务公开培训。加大政务公开工作培训、交流力度。狠抓问题导向，针对工作中出现的重点、难点问题安排举办政务公开工作专题培训。要求各县（市）制定政务公开专项业务培训计划，组织开展业务培训和研讨交流。加强政务公开工作人员政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，切实增强业务素养。

（三）抓好落实，强化主体责任落实。进一步修改完善地区对县（市）、部门（单位）政务公开工作绩效考核细则，督促各县（市）、喀管委抓好贯彻落实。将政务公开纳入绩效考核体系，分值权不得低于4%，进一步推进政务公开督查常态化，进一步明确各项重点工作公开责任单位和责任人，推进政务公开主体责任落实。

七、其他需要报告的事项

阿勒泰地区行署门户网站网址为www.xjalt.gov.cn如需了解更多政府信息，请登录查询。

关于行署2019年政府信息公开工作年度报告，热诚欢迎社会各界对我们的工作提出建议和意见。