为完整准确全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实自治区党委、人民政府安排部署，解决好各族群众的所急所盼，更好紧贴民生凝聚人心推动高质量发展，在向社会各界征集意见建议的基础上，经地委、行署研究决定2025年实施以下民生实事。
一、实施阿勒泰天然气利民二期工程
在一期工程全面建成的基础上，继续实施二期支线工程建设。2025年，加快推动7号阀室—福海县供气站、福海—北屯—富蕴、北屯—阿勒泰、北屯—布尔津4个支线项目建设，有效满足区域用气需求，同时解决沿线输气管道能力不足与覆盖不足的问题，惠及4个县市及兵团第十师约51万群众。
二、开展劳动者就业关爱帮扶行动
全年城镇就业困难人员完成就业650人以上，登记失业人员再就业2000人以上。依托实施乡村振兴战略推动劳动者就业，实现脱贫人口务工规模1.35万人。举办退役军人（家属）招聘活动15场次以上，单场提供工作岗位不低于100个。充分发挥退役军人创业孵化基地作用，积极培育扶持有创业意愿的退役军人创业。将政府、国企所有工程项目以及300万元以上社会投资工程建设项目全部纳入新疆农民工工资支付监控预警平台，开展全过程动态监管，切实保障农民工合法权益。实施一批农村小型公益性基础设施、产业发展配套基础设施等以工代赈工程，确保劳务报酬发放金额占中央资金比例达到30%以上，充分带动农村劳动力等其他低收入人口参与工程建设，实现就地就近就业增收。持续加强对货车司机、新就业形态劳动者等群体的关心关爱，鼓励支持高速路、国省道服务区、收费站、口岸服务区等地打造户外劳动者爱心驿站，新打造市区综合户外劳动者驿站2个。整合现有资源、依托社会资源等站点建设形式，不断优化完善户外劳动者爱心驿站（工会驿站、司机之家）服务设施，切实把爱心驿站打造成为更多户外劳动者的“温暖港湾”。
三、实施中小学生健康关爱行动
实施地县两级879间教室照明改造，实现全地区中小学校教室照明卫生标准达标；增加学生室外体育活动时间，义务教育阶段学校体育与健康课程调整为每天1课时，课间休息时间延长至15分钟，学生每天校园综合活动时间不少于2小时。持续做好中小学在校生视力监测和视力健康电子档案建档工作，有效降低近视率；联合乌鲁木齐普瑞眼科医院开展“睛彩明眸”儿童青少年视觉健康公益活动，对3000名中小学生开展免费视力筛查（2025年重点为布尔津县、哈巴河县），对符合条件的学生免费配镜，对符合斜视手术条件且征得家庭同意的儿童青少年进行免费手术治疗。邀请专家对本地中小学校医开展儿童青少年近视及常见眼病防控培训，切实提高近视防控整体能力。持续巩固“双减”成果，提升校内课后服务质量。持续开展校园食品安全排查整治行动，强化校园食品安全和价格监管，重点围绕学校食堂承包经营行为、有害生物防治、环境卫生等方面，按照分级管理原则，严格落实校长（园长）负责制，落实落细学校食品安全主体责任，345家学校食堂食品安全总监、食品安全员配备率达到100%，学校食堂“明厨亮灶”摄像头安装率达到100%。
四、实施家庭困难残疾儿童康复救助
提高0—6岁残疾儿童基本康复训练补贴标准，由人均每年补贴1.2万元至1.4万元提高到1.72万元至1.92万元，救助年龄由0—6岁扩大至14岁；为180名视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展基本康复训练、手术、辅助器具适配等康复服务。
五、推进居家社区养老服务体系建设
对1个县级综合养老服务中心进行改扩建，为全地区200户经济困难失能、部分失能老年人建设家庭养老床位，提供每年不少于36次居家上门服务，引导更多专业优质资源投入居家社区养老服务；对全地区有意向的42户经济困难老年人家庭生活设施进行适老化改造。
六、开展城乡困难群体法律援助
为符合法定条件的经济困难群众和其他当事人无偿提供必要的、符合标准的法律援助，实现“应援尽援”。各级法律援助机构在同级看守所、人民检察院、人民法院等场所设立法律援助工作站，推进法律援助值班律师、刑事案件律师辩护全覆盖。积极受理可以通过人民调解方式解决的纠纷，化解率达到92%。
七、开展数字便民利企提升行动
深入推进政务服务综合窗口改革，实现“前台分类受理，后台综合审批，综合窗口出件”，年内实现进驻政务服务事项分类综合受理平均比例达80%以上。搭建“泰好办政务网络机器人”，扩充完善业务知识库，实现企业群众办事咨询“一对一”线上解答。拓宽“12345”热线诉求网上受理渠道，持续宣传推广“雪都泰好办”“雪都嘟”客户端 “12345”功能应用，确保工单办结率95%以上，切实提升“一办到底”服务质效。围绕企业和个人业务办理全生命周期设置场景应用，进一步驱动“高效办成一件事”，推进“一次告知”“一表申报”“一窗受理”，实现“智办、易办、好办”。
八、实施城乡老旧基础设施更新改造工程
加快城市燃气、供热、供排水老旧基础设施更新改造，解决群众关注的城市地下管道泄漏、运行不畅、效率不高等突出问题。更新改造城市地下管网150公里（其中，燃气管道39公里、供热管道20公里、供排水管道91公里），惠及全地区4万户居民，有效提升城市安全韧性。持续推进农村电网巩固提升，实施农村电网巩固提升项目117项，解决乡村区域配网设备重过载、低电压、供电能力不足问题。持续优化配网网架，提升乡村供电能力和供电可靠性。实施通信覆盖工程建设，年内建设4G基站430个，5G基站650个，铁塔260个，重点对自然村、牧区、小区、电梯及地下停车场等无良好信号覆盖区域进行覆盖，全力保障各族群众生产生活通信优质顺畅。持续完善农村自来水基础设施建设，实施农村供水设施升级改造、维修养护等工程项目14个。全面推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，以县市为单元研究制定《县域农村供水统一管理工作方案》，组建专业化管护队伍，强化运维服务，提升农村供水保障满意度。同时，持续推进农村供水水源保护与水质监测，定期开展水质检测，确保水质达标率100%；充分发挥县（市）主体作用，通过争取项目资金、企业帮扶资金等方式，进一步提升偏远散区域农牧民饮水安全。
九、实施科技文体惠民行动
选派不少于100名科技人员深入基层生产一线开展服务，“三区”科技人才深入基层开展科技服务每人不少于30天，科技特派员培训农民不少于2000人次。开展农业科技园区各类培训20场以上，惠及1000人次以上。全地区开展科普活动不少于50场。青少年科技教育基地惠及中小学生2000人次以上。推进地县两级博物馆对外免费开放。全年开展各类群众文化活动不少于1900场次、线上线下惠及100万人次以上。推出系列文旅消费优惠措施，促进更多人游阿勒泰。实施全民健身场地及设备提升工程，推动地区内公共体育场馆免费或低收费开放，开展县级及以上各类群众性体育赛事20项以上。加快地区全民健身中心、地区雪都体育公园、布尔津县体育公园建设，力争年内投入使用。加快推进社会足球场、室外冰场等体育场地设施建设，阿勒泰市3个乡镇5人制足球场年内竣工，阿勒泰市体育公园速度滑冰场、布尔津县体育公园速度滑冰场、青河县滑冰场完成浇筑，进一步满足各族群众健身需求。为地区及六县一市冰雪特色学校、业余体校配备一批冰雪器材，推动冰雪运动进一步普及发展。
十、实施基层医疗机构能力提升工程和加速消除宫颈癌行动
聚焦部分基层医疗卫生机构医疗水平有限、基础设施薄弱等问题，实施富蕴县智慧化预防接种门诊建设项目、青河县塔克什肯镇卫生院（国门医院）建设项目，推动阿勒泰市阿拉哈克镇卫生院、布尔津县布尔津镇卫生院、布尔津县杜来提乡卫生院迁建，为50个基层医疗卫生机构更新彩色多普勒超声波诊断仪、数字化X射线系统（DR）等设备，进一步提升基层医疗卫生机构诊疗能力。采取专业技术团队下派、以科包院、设立名医工作室等多种方式帮扶带动基层医疗机构能力发展；依托卫生人才能力提升项目，选派基层医疗机构业务骨干、全科医生、乡村医生等医务人员通过“理论+实践”“线上+线下”等培训方式，持续提升基层医疗机构专业技术服务水平。实施加速消除宫颈癌行动，为全地区户籍人口和常住人口中当年年满14周岁的女孩，按照知情同意、自愿接种原则，免费接种人乳头瘤病毒（HPV）疫苗，进一步推进宫颈癌综合防治，提升女性健康水平。
阿勒泰地区行署将对以上十件民生实事跟踪督办，兑现承诺。希望社会各界和广大群众积极参与和监督，提出宝贵意见建议，真正把实事办好，好事办实。
特此公告。
阿勒泰地区行政公署
2025年3月13日