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同心协力,地区经济和生态文明体制改革取得阶段性成果

信息来源: 地区发改委  日期:2017-08-25 17:21 

今年地区经济和生态文明体制改革小组共牵头43项65条改革任务。其中:生态文明体制改革类2项7条,经济体制改革类41项目58条。现已完成改革任务25条。正在推进改革任务38条。试点改革项目共12条。已完成试点改革任务4条。正在推进的试点改革任务8条。截至目前,改革工作总体进展顺利,重点改革任务成效显著:

一、健全“1+5+X”工作机制全力以赴助推固投高速增长。按照“以旅游业为主导产业,牵动一产、托举二产”的发展思路,地区梳理筛选固定资产投资项目947项。1—7月,全地区完成固定资产投资214.2亿元,增长93.5%,完成自治区下达固定资产投资目标任务的68.6%。地区投资同比增速位列全疆第四,投资完成率位列全疆第二(发改口径)。地区成立了由行署主要领导任组长的固定资产投资指挥部,下设办公室和7个专项指挥部,建立起了“1+1+7”的投资工作落实机制。1-7月,全地区实施项目947个,可研、初设完成率均达到99%,招标完成率达到94%,开(复)工率达到91%。通过争取上级补助、政府融资、社会筹集等方面,千方百计筹措资金,保障维稳、民生建设等资金需求。上半年,全地区共落实各类资金268亿元。成立了八个项目督导组,进一步强化督导检查,上半年,地区开展投资落实情况督导3轮,解决土地征占、设计变更、审批滞后等问题41项,为投资任务落实提供了有力支撑。

二、多措并举推动旅游产业多元化发展。地区冬季旅游接待游客194万人次,实现旅游收入11.7亿元。搭建跨境旅游平台促进国际旅游合作,在吉木乃县组织召开中国—哈萨克斯坦跨境旅游资源推介会,推出多条跨境旅游线路,国内外多家旅游企业达成合作意向。承办世界顶级赛事打造阿勒泰国际旅游品牌,2017世界探险越野赛在阿勒泰举行,吸引了来自16个国家的24支精英运动员队伍参加。积极发展通航旅游助力立体多元化旅游发展模式,青河、吉木乃通用机场正在选址,布尔津爱飞客小镇、禾木爱飞客村已完成选址规划;喀纳斯爱飞客实施浮空系留气球、3处临时起降点建设,采购飞机2架;富蕴至喀纳斯摆渡飞行夏季实现常态化。多渠道宣传推介增加阿勒泰旅游国际影响,组织参加北京冬博会、新疆冬博会、春博会等,与挪威奥普兰地区旅游局、挪威非物质文化研究中心、瑞典奥勒滑雪场等签署框架合作协议,与乐途旅游网合作,开展网络宣传,吸引618万人次关注。1-7月地区完成接待516万人次,实现旅游收入36亿,分别增长32%和39%。

三、创新思维破解融资难困境探索融资长效机制。2017年地区重点项目共需融资176.5亿元,其中:2016年结转融资91.6亿元、2017年新增融资84.9亿元。扩大政府购买服务向纵深发展,边防管控项目总投资26.81亿元,通过政府购买服务方式融资21.33亿元,已全部通过自治区审批,目前已提款20.19亿元;2017年地区组织阵地(5+2)建设项目总投资11.4亿元,拟采用政府购买服务方式融资8.36亿元,目前,青河县融资1.76亿元已获自治区国开行审批,实际提款1亿元,;棚户区改造7750户、总投资 36.1亿元,拟采用政府购买服务方式融资28.9亿元,阿勒泰市、哈巴河县、吉木乃县、福海县、青河县5个项目融资15.565亿元融资额度已获批。大力推行PPP融资再上新台阶,按照“推进一批、落实一批、储备一批”的要求,截至8月15日,有32个项目纳入地区PPP项目库,总投资616亿元。加快企业债券发行和产业基金设立进一步充实融资规模,国投公司发行10亿元企业债,目前债券发行申报材料已上报自治区发改委。额投公司发行30亿元企业债,目前申报材料第一期20亿元已再次上报自治区发改委。地区国投公司与北京银行共同设立40亿元“金泰投资发展产业基金”,目前通过北京银行总行审批,根据地区重点项目资金需求情况报送项目资料提取基金。

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